27 maj 2025 12:09

GlobalConnect kallar Kumbros upphandling ett misslyckande

Stadsnätsbolaget Kumbros upphandling och sedermera tilldelning av operatörsavtal för det öppna nätet till ViaEuropa är ett "stort misslyckande i konkurrenshänseende". Det skriver den överklagande parten GlobalConnect i ett yttrande i den pågående rättsprocessen.

Som Telekomnyheterna rapporterat i veckan har Kumbro valt Jonas Birgerssons ViaEuropa till ny operatör i sitt nät, men något avtal kan inte tecknas på grund av GlobalConnects överprövningar. GlobalConnect överklagade först den annonserade upphandlade processen hösten 2024 och gick vidare med en ny överklagan efter att Kumbro låtit upphandlingen gå till ett förhandlat förfarande.

"Det kan konstateras att någon vidare konkurrens inte har åstadkommits i Den första upphandlingen eller i Direktupphandlingen. Det står i efterhand klart att den – enligt Kumbro Stadsnäts egen utsago – ”sofistikerade upphandlingstekniska lösningen” har inneburit ett stort misslyckande i konkurrenshänseende. Enligt GlobalConnects uppfattning är det Kumbro Stadsnäts (många och omfattande) överträdelser av LUK som har medfört det konstaterat begränsade intresset för att delta i Den första upphandlingen och i Direktupphandlingen", är en av punkterna GlobalConnect lyfter i sitt yttrande.

Operatören har hela tiden hävdat att Kumbros utvärderingsmodell stridit mot LUK och att den inte är transparent. Dessutom påstås ViaEuropa inte uppfyllt samtliga obligatoriska krav i direktupphandlingen, eftersom Kumbro begärt in flera uppdateringar kring bolagets kvalitetssäkringsarbete, enligt yttrandet.

"Kumbro Stadsnät måste ha kommit till insikt om att ViaEuropas kvalitetspolicy har utvecklats i takt med att ViaEuropa under Kumbro Stadsnäts kontroll av kravuppfyllelse ställde följdfrågor, inte minst av den anledningen att ViaEuropa som kompletterande dokument den 15 januari 2025 åberopade en kvalitetspolicy för att redan dagen därpå, efter Kumbro Stadsnäts följdfrågor kring kravställningen, uppdatera policyn och strax därefter inkomma med den nya policyn. Inom ramen för kravkontrollen har det därmed framkommit att ViaEuropa inte uppfyllde kravet avseende kvalitetssäkring och ViaEuropa borde därmed har förkastats även i Direktupphandlingen i enlighet med likabehandlingsprincipen och upphandlingsdokumenten. Det ska därvid särskilt framhållas att exakt samma upphandlingsdokument tillämpats i de båda upphandlingarna och att dessa inte har fått ändras inom ramen för förhandlingarna", enligt GlobalConnect.

Operatören menar att man riskerar att lida skada eftersom ViaEuropas anbud inte förkastats på grund av bristande kravuppfyllelse, vilket bland annat strider mot likabehandlingsprincipen.