17 nov 2025 12:07

Risk för att 4G-telefoner inte når 112 efter 2G/3G-nedsläckningen

Post- och telestyrelsen har inlett en skyndsam granskning av hur Tre, Telenor och Tele2 säkerställer att kunder kan ringa nödnumret 112 när 2G- och 3G-näten stängs ned i december. Myndigheten har fått information om att vissa 4G-telefoner, trots att de fungerar för vanliga röstsamtal, inte kan ringa nödsamtal över 4G/VoLTE i operatörernas egna nät.

De handlingar som PTS skickat till operatörerna, och som Telekomnyheterna tagit del av, visar att myndigheten överväger förelägganden mot samtliga tre operatörer. I utkasten till beslut konstaterar PTS att operatörerna inte fullt ut uppfyller kravet i lagen om elektronisk kommunikation att "medverka till att nödkommunikation utan avbrott kan förmedlas".

En central del i PTS bedömning gäller den så kallade nödroamingen, där telefoner som saknar stöd för nödtrafik över VoLTE kopplar upp samtalet via Telias 2G-nät. PTS skriver att lösningen kan innebära "inte obetydlig fördröjning" och att vissa telefoner dessutom kräver att SIM-kortet tas ut för att nödsamtalet ska gå fram.

Myndigheten slår fast att nödroaming inte kan utgöra operatörernas huvudsakliga lösning, eftersom den inte anses tillräckligt robust för att garantera oavbruten tillgång till 112.

Operatörerna kan tvingas stänga av kunder

I de utkast till förelägganden som skickats till Tele2 och Telenor framgår att PTS överväger mycket långtgående åtgärder. Operatörerna kan tvingas:

1. Identifiera alla kunder som använder berörda telefonmodeller.

2. Sluta tillhandahålla talkommunikation till dessa kunder – eller helt spärra tjänsten.

3. Informera kunderna om att deras telefon inte längre kan användas i respektive operatörs nät.

Föreläggandena skulle gälla till 1 mars 2026 och kan förenas med vite.

Enligt materialet bedömer PTS att ett betydande antal användare riskerar att stå utan möjlighet att ringa 112 utan avbrott efter nedsläckningen. Operatörerna har fram till 19 november, det vill säga onsdag den här veckan att redovisa hur många kunder som berörs, hur de informerats och vilka tekniska lösningar de avser använda.

PTS skriver att situationen "utgör ett allvarligt hot mot allmän säkerhet och hälsa".