9 dec 2015 12:34

KKV i hård kritik mot Jordbruksverkets förslag om bredbandsstöd

Konkurrensverket, KKV, snålar inte med kritiken mot Jordbruksverket när man för fjärde gången i höst besvarar en remiss gällande det nya landsbygdsprogrammet. Kritiken handlar om såväl att Jordbruksverket vill dela ut bidragspengar till kommersiella aktörer och stadsnät, som de extremt korta svarstider myndigheten tillämpat för sina remisser.

I sitt remissyttrande framhåller Konkurrensverket att stödpengarna ska gå till byalagen, som sedan köper tjänster på en fri marknad, istället för att de ska gå till kommersiella aktörer och stadsnät.

”Konkurrensverket finner således skäl att upprepa sin uppfattning om att stöd till att stimulera efterfrågan, det vill säga konsumtion, i regel har väsentligt bättre effekter än stöd till produktion. Mot bakgrund av resonemang som de ovan har Konkurrensverket i sitt tidigare yttrande (KKV dnr 593/2015) förordat att stöd enbart ska delas ut till så kallade byalag vars medlemmar består av fastighetsägare i området. På så vis kan gränsen mellan stödberättigade projekt och projekt på kommersiell grund bättre upprätthållas. Konkurrensverket finner inte skäl att frångå denna bedömning. Det utesluter inte att företag indirekt kan komma i åtnjutande av stödet genom att dessa byalag sedermera köper tjänster i enlighet med de krav på inköpen som föreliggande regelverk ställer”, skriver Konkurrensverket och fortsätter.

”För att understryka den potentiellt betydande effekten som ett felaktigt utformat stöd kan leda till kan nämnas att Post- och telestyrelsen uppskattar den totala summan av investeringar i bredbandsinfrastruktur år 2014 till ca 7 miljarder kronor. Det totala föreslagna stödbeloppet för bredbandsinfrastruktur är 3,25 miljarder kronor. Även om stödbeloppet avser hela programperioden kommer sannolikt redan inkomna ansökningar att göra anspråk på större delen av stöd-beloppet i närtid. Under förutsättning att investeringarna ligger kvar på samma nivå under kommande år innebär det att över en tredjedel av de sammanlagda investeringarna i bredbandsinfrastruktur under närmaste året kommer att göras med stödmedel inom landsbygdsprogrammet. Om stödmedel går till områden där utbyggnaden av bredband ändå skulle genomföras innebär det att andra områden med större behov av stöd även i framtiden kommer att sakna bredbandsinfrastruktur.”

Konkurrensverket ger även Jordbruksverket skarp kritik för de korta tidsramar man har fått för att yttra sig i de fyra remisser kring det nya landsbygdsprogrammet. Som längst har man haft tio och som kortast tre arbetsdagar på sig att lämna svar.

Hela yttrandet finns att läsa här: http://www.konkurrensverket.se/globalassets/aktuellt/nyheter/15-0710.pdf